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教育時事 November 15, 2019

消委會:九成改版書樣本屬有或略有需要改版 兩冊毋須改版書加價幅度較大

消委會發現,教育局於 2010/11 學年起,要求出版社遵守印刷課本 「五年不改版」的規定,原意為減少教科書不必要的改動,令書商不能動輒改版,既環保亦讓家庭環境較遜的學生,可以安心使用舊書,遏止書價加風。然而,消費者委員會年度教科書改版調查檢視的4套廣用書中,發現3套共14冊列於教育局的「適用書目表」,雖然全部符合教育局「五年不改版」的規定,但僅1冊屬「有需要改版」;而11冊改版課本只屬「略有需要改版」。此外,是次調查的所有樣本都有提高訂價,與其去年舊版相比,加幅約4至6%,高於同期通漲2.8%。

消委會根據參與年度中、小學生購書費調查的學校於今年7月至8月所提供的書單,從必須購買的課本中抽出於今年改版的書冊,再選出4套共20冊本年度較多學校選用的改版教科書作研究樣本。改版教科書包括2套經濟科,1套通識教育科及1套地理科。57位評審員根據「內容改動」、「章節遷移」及「版面/設計變動」3 個範疇評分,再按評分把改版教科書分為「有需要改版」、「略有需要改版」及「應作重印兼修訂」(即無需要改版)3 個類別。

是次檢視的4套改版書目(共20冊)當中,2套來自經濟科及1套來自地理科曾送交教育局評審,樣本均合乎當局「五年不改版」的規定。至於通識教育科的樣本,上一版於3年前推出,但教育局的現行課本評審機制及相關規定並不適用於通識教育科。

消委會指,20冊改版書目中,被評為「有需要改版」的只有兩冊,包括1冊通識教育科及1冊地理科;而絕大部分的改版書目(16冊)只屬「略有需要改版」;餘下2冊經濟科書目,則被評為「應作重印兼修訂」,即無需要改版。

兩冊被評為「應作重印兼修訂」的教科書來自同一出版商。評審報告指該兩冊書目未有重大改動,舊版的教材已足夠令學生掌握相關課題。雖然新版教科書在多處加入二維碼(QR code),可以連接網上平台的多種資訊,輔助教學,但亦可能增加學生對手機的依賴,建議出版商適當調整二維碼出現的頻率。

至於兩冊被評為「有需要改版」的書目中,評審團的意見也不一致。以通識科樣本為例,部分認為新版內容所用的事例,例如中美貿易戰、網購及微塑膠等議題,比舊版更貼近社會實況。但亦有評審指,雖然新的例子更能提升學生的學習興趣,但舊有的例子亦可繼續引用,較經濟而又環保的做法可以是將概念內容部分及議題部分分拆,並改用活頁印刷,令有經濟困難的學生可以繼續使用二手舊版教科書。

地理科亦有1冊書目被評為「有需要改版」,改版書為了迎合該科目明年新增的實地考察題而增加「實地考察技能」冊子,有助學生應付文憑試。然而,該套書目的其餘3冊則被列評為「略有需要改版」,認為新版內容改動較少,欠缺新的理論,只加入少量練習,對學習成效無特別幫助。

訂價方面,全部樣本的訂價均比去年其舊版的訂價高,當中所有通識教育科書目(6冊)訂價分別由$243增至$258,加價$15,而兩冊被評為「應作重印兼修訂」的經濟科選修書目,則由$66加至$70,相差$4,加幅最為顯著,均達6%。

其餘12冊樣本的訂價則增加約4%,當中地理科樣本平均訂價由約$297增至約$309;經濟科樣本平均訂價由約$196 增至約$204。

頭條日報授權轉載