【程尚達】幼園「兩高一低」 八成免半日學費難達標

優質免費幼稚園被視為今屆政府的重點施政，對廣大家長來說，最重要是家長須支付多少學費。有幼教界友好同程尚達傾開，現時方案對幼稚園來說是「計唔掂數」，尤其是「兩高一低」幼稚園更面對成本高昂問題，相信要達成政府估算七成半日制學生學費全免的目標，相當困難。

津貼未能抵銷成本

免費幼教政策在一七學年推行，取代現行學券計畫。雖然單位資助額較以往學券面額高，資助模式亦有不同，但對家長來說，最直接問題還是日後有否需要交學費。雖然教育局有言在先「參加計畫的幼稚園不應就半日制服務收取學費」，但為申請收取學費開綠燈，扣減政府資助後的學費上限，半日制是每年九千九百六十元，全日制或長全日制受限於家長與政府共同承擔的原則，家長肯定要繳交學費，上限是二萬五千八百九十元。

綜觀當局容許幼稚園收取學費的理由，不外乎資助不能全數支付租金與教師薪酬，有幼教界友好同程尚達傾開，業界估計「兩高一低」幼稚園是收取學費的高危一族，「所謂『兩高』是校齡高與幼師年資高，『一低』是收生人數低，意味幼稚園既要挽留幼師人手，須支付更高的成本，但所獲單位資助額卻是有限，就算是屋邨校舍可獲租金資助，營運壓力亦大。」

幼師調薪恐受影響

雖然特首梁振英在今年《施政報告》提到，預計約七成至八成的半日制幼稚園學位將會免費，但友好坦言，近日業界盛傳最壞情況是半日制幼稚園全綫申請收費，「若然全部一齊加，就違背了免費幼教政策的精神，有說法更形容是『逼非牟利幼稚園轉私立獨立』，但相信最終情況是局部免費，但比例未必可達八成。」友好預料，政府嚴格把關避免全綫幼稚園申請收費，在租金無法控制下，相信幼師調薪空間將壓縮，「業界近期傾開，都認為成本若非轉嫁家長，就是轉嫁幼師。」

一七學年收學費的半日制幼稚園比例，將是政策成敗的指標，但《施政報告》有言在先，這比例是基於租金開支穩定維持現時水平等假設，效果隨客觀因素轉變為準。

在幼稚園質疑津貼不能抵銷成本，教育局表明嚴格把關，家長最終負擔多少學費，相信成為免費幼教政策的一大懸念。

作者：程尚達

獲星島日報授權轉載