教育熱話︳教育局澄清無要求學校蒐集或提交學生國民認同自評數據

有報道引述教師稱，多校因應教育局要求學校制訂國安教育課程框架，特意於每年恆常的「情意及社交表現套件」（APASO）問卷中加入國民身分認同題目，當中有題目問及學生對「公民應當願意為國家獻出生命」、「即使人民認為國家所做的不對，他們也應該支持國家」的同意程度，引起社會爭議。教育局批評，報道作出一知半解、不確失實，或令公眾產生誤會，甚至錯誤懷疑學校恆常的專業教學及評估工作，教育局表示極度遺憾。

教育局解釋，套件是委託大專院校為支援學校自我評估而發展的一套專業評估工具，對象為小三或以上的學生，量表包括學生的自我概念、身心健康及人際關係等，旨在協助學校了解學生在情意及社交的表現，從而檢視學生在全人發展方面的需要，以作適當規劃及跟進。學校可因應校本的需要，決定如何使用套件，以促進自評工作。

教育局澄清，沒有指定學校必須使用哪一量表。國民身份認同為其中一個量表，一直沿用至今，並非個別媒體所指因應國安法及國安教育落實，教育局要求學校必須使用國民身份認同的量表。如學校想了解學生在國民教育的看法以便教師分析及策劃日後工作，因而在校內問卷中採用有關國民身份認同的題目，這是校本的決定，亦可以理解。教師如有不同意見，應向學校反映及商討。

教育局表明，各項目問題均不含任何預設立場或答案，也不是針對個別學生，只是協助學校了解整體學生的想法，以反思跟進工作。擬設的題目為陳述句子，設有「毫不同意」、「不太同意」、「相當同意」及「極之同意」四個選擇，供學生表達意見。每一量表均涵蓋不同層次的題目，讓學校能掌握學生在有關項目的不同表現。套件涉及國民身份認同的問題，與其他題目類同，並無預設學生應該回答「極之認同」就是最好。

教育局批評，個別媒體將有關問題扣上極端民族主義的帽子，實屬無的放矢。學校應鼓勵學生明辨思考，自由表達意見，學校在詮釋數據時應留意整體學生在有關項目的表現，不宜側重個別題目的意見。教師團隊應專業地全面解讀，以決定務實可行的跟進措施。

教育局並無要求學校必須蒐集哪些數據。學校應根據校本的需要及其關注事項，決定何時和如何使用套件，以檢視學生在全人發展方面的需要，以及校內推行相關措施的成效。學校無需提交情意及社交表現的數據。套件是供學校作專業教學、評估和回饋之用。

教育局會因時制宜，檢視及更新自評工具，以持續支援學校的自評工作。套件已沿用十多年，教育局現正委託大專院校檢視套件，包括按需要優化問題，以配合社會及教育發展需要。

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